Toàn cảnh
18/08/2017 11:38 PM +07:00
13/06/2017 09:34 AM +07:00

Cho thuê đất công, thu lợi bất chính?

Việc sử dụng đất công sai mục đích, lấn chiếm trên địa bàn Tp.HCM đang khiến ngân sách bị thất thoát rất lớn. Thực trạng quản lý lỏng lẻo đã gây lãng phí nguồn lực đất đai mà không thể thu hồi được.

 

Tại Tp.HCM, theo ông Võ Công Lực, tính đến cuối năm 2016 mới lập thủ tục đấu giá, thu hồi 108 khu đất với tổng diện tích hơn 213 ha. Trên thực tế, có rất nhiều quỹ đất đang khai thác sai mục đích, cho thuê làm bãi đậu xe, kinh doanh nhà hàng…

Lách luật, thu lợi bất chính

Điển hình như đất của công ty Dược Liệu TW2. Lấy lý do xin phép sữa chữa một phần nhà kho và văn phòng để tăng hiệu quả sử dụng đất cho sản xuất và kinh doanh, công ty Dược Liệu TW2 đã “âm thầm” hợp tác với hai đơn vị bên ngoài để mở nhà hàng ăn uống, thu lợi hơn 3 tỷ đồng/năm.

Công ty Dược Liệu TW2 đã tiến hành kí hợp đồng hợp tác kinh doanh số 09/HĐHTKD/2014 với công ty TNHH Nhà Hàng Bốn Mươi Lăm (nhà hàng bốn lăm) vào ngày 12 tháng 3 năm 2014.

Đến ngày 16/3/2015, công ty Dược liệu TW2 ký hợp đồng số 163/HĐHTKD/2015 lấy khoảng 2.500m2 đất mặt tiền đường Quang Trung hợp tác kinh doanh với công ty Cổ phần Dịch vụ ăn uống và giải trí Anh Em (công ty Anh Em)

Theo tìm hiểu của PV, khu đất địa chỉ số 97 Quang Trung, phường 8, quận Gò vấp, Tp HCM được sở Tài nguyên và Môi trường cấp giấy chứng nhận số 00433/3a – QSDĐ/1247/TNMT cấp ngày 15 tháng 11 năm 2004.

Theo quyết định số 2965/QĐ-UB diện tích đơn vị này được thuê là 17.290,2m2 để đầu tư xây dựng trung tâm giới thiệu sản phẩm, cửa hàng, văn phòng làm việc và nhà kho với thời hạn thuê là 50 năm…

Tới ngày 18/03/2014, do tình hình kinh tế khó khăn, để tạo thu nhập thêm cho cán bộ công nhân viên, công ty Dược Liệu TW2 đã gửi công văn tới UBND quận Gò Vấp số: 555/CV.2014 xin được tháo dỡ và sửa chữa một phần nhà kho (khoảng 700m2) và cải tạo xây dựng (khoảng 600m2) nhà cấp 4 để làm căng tin phục vụ ăn uống, nhà nghỉ, nhà vệ sinh, nhà để xe.

Thế nhưng, không biết “vô tình hay cố ý”, công ty lại chuyển thành hợp đồng hợp tác quản lý và khai thác khu nhà kho diện tích 2.430m2. Doanh thu mỗi tháng mà phía công ty nhà hàng ẩm thực Bốn mươi lăm phải trả cho công ty Dược Liệu TW2 là 150 triệu đồng và tăng 10% sau 24 tháng.

Chưa dừng lại, một năm sau, ngày 16/3/2015, công ty Dược liệu TW2 kí hợp đồng số 163/HĐHTKD/2015 lấy khoảng 2.500m2 đất mặt tiền đường Quang Trung hợp tác kinh doanh với công ty Cổ phần Dịch vụ ăn uống và giải trí Anh Em (công ty Anh Em). Trong hợp đồng tại điều 4 mục 4.1 nêu rõ: “hai bên thống nhất rằng bên A (công ty Dược Liệu TW2 – PV) được hưởng doanh thu cố định hàng tháng với số tiền 200.000.000đ (hai trăm triệu đồng) chưa bao gồm 10% thuế giá trị gia tăng; khoản doanh thu sẽ đươc điều chỉnh tăng 15% sau mỗi 24 tháng tính từ ngày 1/6/2015”.

Sau khi tiến hành ký kết hợp đồng, công ty Dược Liệu TW2 đã tiến hành sửa chữa, cải tạo, nhưng trên thực tế là xây dựng mới mà không xin phép Sở Tài nguyên và Môi trường cũng như UBND quận Gò Vấp.

Công ty Dược liệu TW2 đã có sự tính toán, chuẩn bị từ trước nhằm “qua mặt” chính quyền trong việc xin sửa chữa, cải tạo nhà kho để từ đó thuận tiện cho việc liên kết kinh doanh với đối tác bên ngoài?

Sai phạm chồng sai phạm

Ngày 4/8/2015, thanh tra xây dựng và UBND phường 8 đã tiến hành kiểm tra và yêu cầu phải dừng công trình và xin giấy phép cải tạo, sửa chữa.

Ngày 2/11/2015, công ty Dược liệu TW2 gửi đơn xin phép cải tạo và sửa chữa nhà kho, văn phòng số 3063/DL2-HC gửi UBND quận Gò Vấp nhưng lại không gửi Sở Xây dựng.

Nội dung xin phép được đơn vị này trình bày là để tăng hiệu quả sử dụng đất cho sản xuất và kinh doanh cho đơn vị.

Theo quyết định số 2965/QĐ-UB ngày 24/6/2004 của UBND Tp. Hồ Chí Minh cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho công ty Dược Liệu TW2 thuê 17.290,2 m2 đất thuộc thửa 15, tờ bản đồ số 105 – Bộ địa chính phường 11, quận Gò Vấp.

Đồng thời trong quyết định này tại điều 2 ghi rõ: “Giá trị quyền sử dụng đất thuộc về Nhà nước, việc thực hiện các quyền chuyển nhượng, chuyển đổi, cho thuê lại, thế chấp góp vốn bằng giá trị QSDĐ phải được phép của cơ quan thẩm quyền”.

Trong hợp đồng này, một lần nữa, Sở Tài nguyên và Môi trường nhắc lại tại Điều 5: “Việc chuyển nhượng, chuyển đổi, cho thuê lại, thế chấp, góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất phải được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền”.

Tuy nhiên, công ty Dược Liệu TW2 đã sử dụng đất không đúng mục đích được thuê khi đã liên tiếp trong hai năm 2014, 2015 ký hai hợp đồng “hợp tác” kinh doanh với hai đơn vị bên ngoài để kinh doanh dịch vụ ăn uống.

Công ty đã “biến” căn tin thành quán ẩm thực bốn mươi lăm, “biến” nhà kho, nhà văn phòng thành dịch vụ ăn uống và giải trí Anh Em, thu lợi trên khu đất mỗi năm trên 3 tỷ đồng.

Cụ thể, tại hợp đồng thuê đất số 7595/HĐTĐ-ĐKKTĐ ngày 15/11/2004 điều 3 mục 3.1: số tiền công ty Dược Liệu TW2 phải nộp một năm là: 18,404,5 m2 x 7.700 đồng = 141.714.640 đồng (một trăm bốn mươi mốt triệu bảy trăm mười bốn ngàn sáu trăm bốn mươi đồng). Trong khi đó, chỉ cần một tháng, công ty Dược Liệu TW2 đã thu về 350 triệu từ việc cho thuê lại diện tích gần 5.000m2 đất của nhà nước.

Vậy, câu hỏi đặt ra liệu có hay không việc Nhà nước thất thu hàng tỷ đồng từ việc công ty Dược Liệu TW2 sử dụng đất Nhà nước cho thuê trái mục đích để liên kết, hợp tác kinh doanh với công ty Bốn Lăm và công ty Anh Em.

Những việc làm trên của công ty Dược liệu TW2 được dư luận cho rằng đã có sự tính toán, chuẩn bị từ trước nhằm “qua mặt” chính quyền trong việc xin sửa chữa, cải tạo nhà kho để từ đó thuận tiện cho việc liên kết kinh doanh với đối tác bên ngoài trên phần đất được UBND Tp.HCM cho thuê.

Đề nghị chính quyền địa phương vào cuộc tìm hiểu thông tin, sớm có biện pháp chấn chỉnh, không để người dân mất niềm tin vào chính quyền khi những sai phạm đã rõ ràng như “ban ngày” vẫn không bị xử lý.

Đăng Thanh

Ý kiến bạn đọc ()